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精準獻策 建設生態文明哈爾濱
阿什河入江口。
“讓哈爾濱的天更藍、水更清、生態更美好！”8月16日、17日，市政協主席薑國文帶領部分政協委員和專傢學者對哈市環境保護重點工作情況進行協商監督視察，並召開協商座談會，對哈市大氣、水、土壤污染防治集智匯智、建言獻策。副市長智大勇通報2017年全市環境狀況和環境目標保護完成情況，並代表市政府作表態發言。市政協副主席楊曉萍、齊瑤、王鏡銘、司卓英參加協商監督視察。
據悉，協商監督視察在哈爾濱市政協尚屬首次，將協商融入民主監督是哈爾濱市政協工作的一次創新，更是哈爾濱市政協貫徹綠色發展理念、大力推進生態文明建設、助力解決生態環境問題的一次有益嘗試。
推進清潔能源利用 持續改善空氣質量
為更好推進哈爾濱生態環境保護，加大污染防治力度，落實《關於加快中央環境保護督察反饋意見整改建立健全環境保護工作長效機制的指導意見》的精神，6月初，哈爾濱市政協在黨組會上確定瞭這次協商監督視察方案，除市政協委員外，還邀請瞭省政協委員和國內知名環保專傢對哈市環境保護工作進行協商監督視察。
“煤改電後節能、環保情況怎樣？”冬季燃煤供暖排放一直是哈爾濱冬季空氣的污染源之一，視察組首先來到黑龍江龍門大廈酒店“煤改電”項目現場。項目負責人介紹，原有3臺4噸燃煤鍋爐改為1臺4噸電鍋爐，配以空氣源熱泵節能設施，雖然運行費用略有增加，但節省瞭6個人工開支，鍋爐運行更穩定，不僅露天的大型煤堆沒有瞭，還實現瞭零排放。在深入瞭解電鍋爐的運行情況後，委員們表示，“煤改電”項目很適合在醫院和學校進行推廣。
據介紹，為瞭打好藍天保衛戰，哈爾濱近年大力推進電、氣清潔能源利用，僅去年就累計淘汰10蒸噸以下燃煤小鍋爐2074臺，完成煤改電鍋爐197臺、煤改氣鍋爐468臺，燃煤比重降至65%以下。2017年空氣質量達標270天，達標率為74.2%，特別是11—12月優良天數40天，其中優13天，遠高於往年。可吸入PM10年均濃度為87微克/立方米，大幅超額完成國傢大氣十條要求的106微克/立方米改善目標。今年還將繼續推進燃煤鍋爐淘汰、秸稈禁燒和綜合利用，實施大氣污染物達標排放。
提高城區垃圾處理能力 消除污染隱患
“對城市生活垃圾要進行無害化處理，實現垃圾資源化利用。”在哈市松北區小月亮灣垃圾場，委員們詳細詢問垃圾場的土壤、地下水數據及存量垃圾處理情況和下步治理方案，並建議提高城市生活垃圾的處理能力，綜合運用廢舊商品回收利用、焚燒發電、生物處理等生活垃圾資源化利用比基尼線除毛價格方式，變廢為寶，消除污染隱患，改善城市人居環境。
視察組瞭解到，哈市主城區日產垃圾4600噸，而目前全市垃圾處理設計能力是2998噸，城市垃圾處理能力明顯不足，為此，市政府加大垃圾處理設備和項目投入，今年底將達到日處理垃圾3480噸，明年將增加到5030噸，到2020年將達到5900噸。在增加垃圾處理能力的同時，市政府還謀劃建設環保產業園區，增設飛灰處理、污水處理和建築垃圾處理設備，扶持環保產業發展，實現垃圾資源化利用。
加強水源地治理保護 進一台北真空除毛費用步改善水質
“這裡的水不再黑臭瞭，景色也美瞭。”離開垃圾場，視察組又乘車30多公裡來到呼蘭河支流呼蘭一排幹，發現這裡曾經的黑臭水體已經改觀。“沿岸污染源清理瞭嗎？整治項目進展如何？”委員們一下車便聽取匯報，並走到泥土松軟的河邊查看水質，詢問治理進展。“沿岸8公裡垃圾及河底淤泥都進行瞭清理，擴建瞭呼蘭污水處理廠，建設瞭4座污水處理池，沿岸工廠廢水凈化處理後才能排入河道，實現瞭原位修復，基本消除瞭黑臭水體”，相關負責人解答。
視察組又乘船來到松花江朱順屯飲用水水源地，察看周邊生態環境，聽取松花江哈爾濱段生態環境狀況通報。“飲水安全事關人民群眾切身利益，一定要搞好水質監測和保護，做好水源地污染的應急預案。”對水源地的生態環境保護，委員們紛紛提新北市除毛建議、談想法、獻良策。
隨後視察組又對松花江哈爾濱段的何傢溝入江口、阿什河入江口、呼蘭河入江口的水質、生態環境保護情況進行實地踏查。
松花江哈爾濱段長188公裡，沿江有國傢級濕地公園5處，8公頃以上濕地約30公頃，水域面積在全國名列前茅，形成瞭“萬頃松江濕地、百裡生態長廊”的壯觀景象。
為加大水污染防治，哈爾濱市政府成立瞭以市長為組長的城區水系綜合治理工作領導小組，謀劃瞭污水截流、水源調配、防洪排澇、生態治理與修復等八大類54個重點治理項目，城市建成區基本消除黑臭水體，松花江幹流哈爾濱段水質總體為優。
集智聚力建設生態文明 讓傢鄉更美
協商監督視察後，政協委員、專傢學者與市政府相關部門展開協商對話，多位政府相關部門的負責人到會聽取意見和建議，直面困難問題、謀劃解決方案，共同為打贏哈爾濱環境保護攻堅戰集智聚力。
協商對話中，哈爾濱的水環境治理成為討論的焦點。針對水環境治理涉及環保、水務、衛計、住建、畜牧等多個部門、力量分散的問題，委員們建議，統籌多方資源、多規合一、形成合力防治污染。同時，對哈市現有污水處理廠進行提標改造，結合城市公園綠地建立雨水收集利用系統，對環保設施實行建管結合，建立環境保護工作長效機制。
對此，市政府相關部門負責人表示，在水污染防治方面，今年將認真落實全市河（湖）長制，全面開展涉河活動的清理整頓，推動水域生態持續好轉，並計劃把全市地表水監測斷面從現在的54個擴大到800個，做到區縣、鄉鎮行政區間出入境例行監測，為河長考核提供支撐，並通過經濟手段和問責機制，推動各級河長層層落實環保責任。同時，完善阿什河治污項目建設，2018年底消除劣五類水質，並組織各區、縣（市）依法劃定集中式飲用水源地保護區，開展水源地環境狀況評估工作，落實磨盤山水源地保護規劃，組織開展磨盤山水源地生態保護補償工作。
與會環保專傢建議，加強哈市環保監測隊伍建設、提升監測能力，並對第三方環保監測機構加強監管，防止環保數據造假。同時，加大中小學生環保宣傳教育和環保法律法規宣傳，提升全民環保意識，構建人人關心環保、人人宣傳環保、人人參與環保的社會氛圍。
阿什河入江口。
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據悉，協商監督視察在哈爾濱市政協尚屬首次，將協商融入民主監督是哈爾濱市政協工作的一次創新，更是哈爾濱市政協貫徹綠色發展理念、大力推進生態文明建設、助力解決生態環境問題的一次有益嘗試。
推進清潔能源利用 持續改善空氣質量
為更好推進哈爾濱生態環境保護，加大污染防治力度，落實《關於加快中央環境保護督察反饋意見整改建立健全環境保護工作長效機制的指導意見》的精神，6月初，哈爾濱市政協在黨組會上確定瞭這次協商監督視察方案，除市政協委員外，還邀請瞭省政協委員和國內知名環保專傢對哈市環境保護工作進行協商監督視察。
“煤改電後節能、環保情況怎樣？”冬季燃煤供暖排放一直是哈爾濱冬季空氣的污染源之一，視察組首先來到黑龍江龍門大廈酒店“煤改電”項目現場。項目負責人介紹，原有3臺4噸燃煤鍋爐改為1臺4噸電鍋爐，配以空氣源熱泵節能設施，雖然運行費用略有增加，但節省瞭6個人工開支，鍋爐運行更穩定，不僅露天的大型煤堆沒有瞭，還實現瞭零排放。在深入瞭解電鍋爐的運行情況後，委員們表示，“煤改電”項目很適合在醫院和學校進行推廣。
據介紹，為瞭打好藍天保衛戰，哈爾濱近年大力推進電、氣清潔能源利用，僅去年就累計淘汰10蒸噸以下燃煤小鍋爐2074臺，完成煤改電鍋爐197臺、煤改氣鍋爐468臺，燃煤比重降至65%以下。2017年空氣質量達標270天，達標率為74.2%，特別是11—12月優良天數40天，其中優13天，遠高於往年。可吸入PM10年均濃度為87微克/立方米，大幅超額完成國傢大氣十條要求的106微克/立方米改善目標。今年還將繼續推進燃煤鍋爐淘汰、秸稈禁燒和綜合利用，實施大氣污染物達標排放。
提高城區垃圾處理能力 消除污染隱患
“對城市生活垃圾要進行無害化處理，實現垃圾資源化利用。”在哈市松北區小月亮灣垃圾場，委員們詳細詢問垃圾場的土壤、地下水數據及存量垃圾處理情況和下步治理方案，並建議提高城市生活垃圾的處理能力，綜合運用廢舊商品回收利用、焚燒發電、生物處理等生活垃圾資源化利用比基尼線除毛價格方式，變廢為寶，消除污染隱患，改善城市人居環境。
視察組瞭解到，哈市主城區日產垃圾4600噸，而目前全市垃圾處理設計能力是2998噸，城市垃圾處理能力明顯不足，為此，市政府加大垃圾處理設備和項目投入，今年底將達到日處理垃圾3480噸，明年將增加到5030噸，到2020年將達到5900噸。在增加垃圾處理能力的同時，市政府還謀劃建設環保產業園區，增設飛灰處理、污水處理和建築垃圾處理設備，扶持環保產業發展，實現垃圾資源化利用。
加強水源地治理保護 進一台北真空除毛費用步改善水質
“這裡的水不再黑臭瞭，景色也美瞭。”離開垃圾場，視察組又乘車30多公裡來到呼蘭河支流呼蘭一排幹，發現這裡曾經的黑臭水體已經改觀。“沿岸污染源清理瞭嗎？整治項目進展如何？”委員們一下車便聽取匯報，並走到泥土松軟的河邊查看水質，詢問治理進展。“沿岸8公裡垃圾及河底淤泥都進行瞭清理，擴建瞭呼蘭污水處理廠，建設瞭4座污水處理池，沿岸工廠廢水凈化處理後才能排入河道，實現瞭原位修復，基本消除瞭黑臭水體”，相關負責人解答。
視察組又乘船來到松花江朱順屯飲用水水源地，察看周邊生態環境，聽取松花江哈爾濱段生態環境狀況通報。“飲水安全事關人民群眾切身利益，一定要搞好水質監測和保護，做好水源地污染的應急預案。”對水源地的生態環境保護，委員們紛紛提新北市除毛建議、談想法、獻良策。
隨後視察組又對松花江哈爾濱段的何傢溝入江口、阿什河入江口、呼蘭河入江口的水質、生態環境保護情況進行實地踏查。
松花江哈爾濱段長188公裡，沿江有國傢級濕地公園5處，8公頃以上濕地約30公頃，水域面積在全國名列前茅，形成瞭“萬頃松江濕地、百裡生態長廊”的壯觀景象。
為加大水污染防治，哈爾濱市政府成立瞭以市長為組長的城區水系綜合治理工作領導小組，謀劃瞭污水截流、水源調配、防洪排澇、生態治理與修復等八大類54個重點治理項目，城市建成區基本消除黑臭水體，松花江幹流哈爾濱段水質總體為優。
集智聚力建設生態文明 讓傢鄉更美
協商監督視察後，政協委員、專傢學者與市政府相關部門展開協商對話，多位政府相關部門的負責人到會聽取意見和建議，直面困難問題、謀劃解決方案，共同為打贏哈爾濱環境保護攻堅戰集智聚力。
協商對話中，哈爾濱的水環境治理成為討論的焦點。針對水環境治理涉及環保、水務、衛計、住建、畜牧等多個部門、力量分散的問題，委員們建議，統籌多方資源、多規合一、形成合力防治污染。同時，對哈市現有污水處理廠進行提標改造，結合城市公園綠地建立雨水收集利用系統，對環保設施實行建管結合，建立環境保護工作長效機制。
對此，市政府相關部門負責人表示，在水污染防治方面，今年將認真落實全市河（湖）長制，全面開展涉河活動的清理整頓，推動水域生態持續好轉，並計劃把全市地表水監測斷面從現在的54個擴大到800個，做到區縣、鄉鎮行政區間出入境例行監測，為河長考核提供支撐，並通過經濟手段和問責機制，推動各級河長層層落實環保責任。同時，完善阿什河治污項目建設，2018年底消除劣五類水質，並組織各區、縣（市）依法劃定集中式飲用水源地保護區，開展水源地環境狀況評估工作，落實磨盤山水源地保護規劃，組織開展磨盤山水源地生態保護補償工作。
與會環保專傢建議，加強哈市環保監測隊伍建設、提升監測能力，並對第三方環保監測機構加強監管，防止環保數據造假。同時，加大中小學生環保宣傳教育和環保法律法規宣傳，提升全民環保意識，構建人人關心環保、人人宣傳環保、人人參與環保的社會氛圍。
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